Как расследуют несчастные случаи на производстве

В наши дни подавляющее большинство производств в различной степени механизировано, автоматизировано, интенсивно внедряется компьютеризация.

Но расследование несчастных случаев на производстве актуально и сегодня, оно требует особого внимания и соответствия регламенту нормативной базы.

Современное отечественное законодательство достаточно строго относится к регистрации всех без исключения происшествий, которые происходят в процессе производства.

В особо сложных случаях, когда трудящиеся получают травмы различной степени тяжести или гибнут, проводится расследование в законодательном порядке. Цели расследования:

• возмещение причиненного ущерба здоровью;
• привлечение к уголовной ответственности виновников события;
• мероприятия по профилактике производственного травматизма.

Проведение следственных процедур регламентируется ст. 227, 229 п. 2, 229 п. 3 ТК России, Положением Минтруда России № 73 от 24 октября 02 г.

Оглавление:

• Какие несчастные случаи подлежат расследованию
• Как действует работодатель
• Порядок проведения расследования
• Формирование материалов и составление актов
• О сроках
• Что делать при возникновении разногласий
• Ответственность руководителя
• Заключение

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Чтобы обеспечить правильное и своевременное расследование, требуется неукоснительное соблюдение всех правил процедуры.

В первую очередь следует уточнить, какой спектр несчастных случаев подлежит расследованию:

1. Причинение ущерба состоянию здоровья любой степени требует проведения расследования. Сюда входят травмы на производстве, полученные при драках, если кусают насекомые и животные, происходит обморожение, утопление, ожог, электрошок и прочие случаи, повлекшие смерть работника.
2. Если подобные случаи фиксируются в течение рабочего дня, по пути на работу или в командировку, на вахте в пересменку, других ситуациях согласно ст. 227 ТК России.

Как действует работодатель

В данной ситуации работодатель является основным должностным лицом, координатором действий коллектива.

При производственном происшествии следует соблюдать порядок и последовательность действий:

1. Оказание первой помощи пострадавшему и минимизация опасности для остальных рабочих.
2. Вызов неотложной медицинской помощи, руководитель обязан кратко описать ситуацию и поставить в известность государственные органы – прокуратуру, полицию, МЧС.
3. Фиксация особенностей места, где произошло событие.
4. Фиксируется факт травмы работника, работодатель срочно создает комиссию. Кто входит в нее? Она формируется из представителей профсоюзов, инспектора охраны труда. Обычно на больших фирмах и предприятиях комиссию формируют из работодателя, представителя травмированного работника и независимого эксперта охраны труда.
5. Активное содействие проверяющим в рамках Постановления 73.

По результатам проверки составляются регламентные документы, которые подписываются всеми участниками расследования.

Порядок проведения расследования

Для того чтобы расследование было полноценным и всесторонним, используются все технические возможности для фиксации особенностей события:

1. При осмотре места производится видеосъемка и фотосессия.
2. Опрашиваются свидетели, опрос записывается на камеру или диктофон.
3. Опрашиваются должностные лица предприятия, пояснения отбираются в письменном виде, что позволяет получить данные для расследования.
4. Члены комиссии изучают документацию предприятия в части мероприятий по охране труда и других аспектов, имеющих отношение к происшествию.
5. Получение пояснений пострадавшего или заключения экспертов-криминалистов в случае летального исхода.

В завершение процедуры составляется Акт в трех экземплярах – для ФСС, пострадавшего и работодателя, где он должен храниться не менее 45 лет.

Формирование материалов и составление актов

Результаты заключаются в выводах о причинах и обстоятельствах, выявлении виновных должностных лиц, ответственных за отклонение от нормативов безопасности, утверждении круга требуемых профилактических мероприятий.

Формируются выводы о том, присутствуют или отсутствуют основания, квалифицирующие событие как несчастный случай.

Если происшествие квалифицировано в качестве несчастного случая, составляется Акт формы Н-1. Промежуточными документами являются Протокол формы 6 и Протокол формы 7.

О сроках

Деятельность по факту происшествия и составление необходимой документации должно укладываться в сроки, определенные законодательством:

1. Расследование причинения легких расстройств должно укладываться в три дня.
2. Тяжелые последствия для состояния здоровья или смерть пострадавшего могут занять до 15 суток.

При отсутствии оповещения работодателя в определенный срок о событии на предприятии, сроки увеличиваются до 30 дней. Если существует объективная необходимость, то период расследования увеличивается не более чем на 15 суток.

Что делать при возникновении разногласий

В случае возникновения разногласий, которые могут возникнуть у одной из сторон, чаще всего у пострадавшей, для обжалования выводов комиссии можно обратиться в различные инстанции.

Пересмотр Акта и проведение повторной комиссии в другом составе будет назначены по жалобе пострадавшего в региональное отделение Государственной инспекции труда.

Разрешить подобный конфликт можно путем подачи искового заявления в судебные инстанции и получения Решения суда.

Ответственность руководителя

После принятия окончательного решения по расследованию, на руководителя предприятия возлагается ответственность по выплате пострадавшему работнику компенсации по нетрудоспособности после травмы согласно ст. 5 ФЗ РФ № 255 от 29 декабря 06 года.

На основании ст. 184 ТК руководителю полагается немедленно осуществить выплату заработной платы, медицинских расходов, всевозможных методов реабилитации в качестве компенсации ущерба при невозможности продолжать трудовую деятельность.

В случае летального исхода, предприятие осуществляет ритуальные выплаты, а руководитель рассматривает предоставление различных видов материальной помощи семье пострадавшего.

Заключение

Процедура должна преследовать цели предотвращения ситуаций подобного типа, а не сводиться к проверке пострадавшего на предмет получения компенсации. Обычно в большинстве случаев нарушение норм безопасности происходит с ведома и при одобрении руководителей в целях экономии средств предприятия. Если подобное происходит, то работники имею право отказаться от работы в условиях угрозы жизни и здоровью.

Смотрите видео, в котором разъясняется, порядок расследования несчастных случаев на производстве: