Статья 17.7 КоАП РФ — ответственность за неисполнение требований прокурора

Прокурор, заявляющий требования в силу полномочий, закрепленных в ФЗ «О прокуратуре», имеет право на законодательное обеспечение, предоставленное законодателем статьей 17.7 КоАП РФ.

Действие административной нормы применимо к действию или бездействию юридических и должностных лиц – субъектов нарушения. Для квалификации названого адм. состава необходимо, чтобы названые лица действовали с прямым умыслом.

Применение названой статьи к правоотношениям, вытекающим из надзорной деятельности прокурора в уголовно-процессуальной сфере, не допускается (дознание и предварительное следствие).

Оглавление:

• Основные начала
• Процедурные вопросы
• Действия прокурора, получившего ответ на протест или представление
• Ответственность

Основные начала

Властные должностные права прокурора безусловны и жестко регламентированы по сроку.

Выявив нарушение, он или его заместитель наделены правом:

1. Освободить гражданина, внесудебное административное задержание которого признано незаконным.
2. Заявить о своем несогласии с нормативным актом, который, по его мнению, противоречит законодательству, путем внесения протеста в суд (арбитраж).
3. Потребовать устранения нарушения путем внесения представления.

Процедурные вопросы

Законодатель отводит десять дней для ответа получившего акт прокурорского реагирования.

На органы местного самоуправления, а также представительные (законодательные) органы субъектов РФ возложена обязанность внесения его в повестку на первом пленарном слушании (по дате).

Сокращение времени рассмотрения — право прокурора. Письменное сообщение — допустимая ответная мера на принесенный протест.

Получивший представление обязан безотлагательно отреагировать и устранить нарушение. Обстоятельства, явившиеся причиной и условием противоправных действий, подлежат выявлению нарушителем. На указанные действия ему предоставляется один месяц.

Прокурор, имея в своем распоряжении информацию о подготовке деяния, имеющего признаки противоправности и экстремизма, письменно предостерегает о его недопустимости должностное лицо (например, руководителя общественного (религиозного) объединения). Цель — профилактика правонарушения.

Действия прокурора, получившего ответ на протест или представление

Нельзя не принимать во внимание нормы ФЗ, запрещающие прокуратуре подменять своими действиями контрольные функции иных органов, а также вмешательство в текущую работу субъекта хозяйствования.

Этим исключается принцип принудительности исполнения представлений, протестов или предостережений прокурора и ставит их в оценочную зависимость от соответствия закону.

С целью обеспечения безусловного исполнения требований, прокурору предоставлено право возбуждения адм. производства или обращения в суд. В ходе рассмотрения дела он представляет доказательства нарушения и юридические основания требования.

Ответственность

Для проигнорировавшего требование прокурора, статья 17.7 КоАП предусматривает штраф:

• от 1,0 до 1.5 тыс. руб. (гражданин);
• от 2,0 до 3,0 тыс. руб. (должностное лицо);
• от 50,0 до 100,0 тыс. руб. (юр. лицо).

Виновное поведение повлечет за собой дисквалификацию должностного лица (от полугода до 1 года). Деятельность юр. лица может оказаться приостановленной (до 90 суток).

Смотрите видео, в котором разъясняются права и особенности действий прокурора в суде: